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2019年厦门财政集中财力支持产业升级、民生改善、城建优化

  2019年,厦门财政除了全面落实各项减税降费政策,支持实体经济发展外,将继续带头过“紧日子”,从严控制和压缩一般性支出,围绕抓重点、补短板、强弱项,集中财力支持产业转型、民生保障、城市建设、生态环保等领域支出。

  一是多措并举促进收入平稳运行。抓好税源培育,出台扶持措施,鼓励企业增产增效;加强市区联动招商,主动服务总部企业,支持以商引商,培育税源增长点。优化涉企服务,积极落实减税降费措施,优化产业扶持资金综合管理系统,提升服务企业水平。加强收入组织,科学研判收入趋势,依法依规组织收入,落实各项提高收入质量的政策措施。

  二是深化改革提升资金使用效益。全面实施预算绩效管理,逐步实现预算和绩效管理一体化,加强重大政策绩效评价,深化绩效评价公开,试行绩效评价结果向市人大报告。深化预算管理改革,加大财政专项资金整合力度,盘活低效、沉淀的存量资金,统筹用于重点领域支出。持续推进项目支出定额标准体系建设,提高预算执行的约束力。推进财政事权和支出责任划分,完善转移支付制度体系,促进公共服务均等化。

  三是优化机制增强财政可持续性。规范政府债务管理,积极争取地方政府新增债券额度,妥善化解隐性债务存量,强化国企债务融资监管,建立政府债务资金绩效管理机制。完善民生投入机制,科学、合理确定民生领域保障范围和标准,建立基本公共服务支出标准备案机制,改进医疗卫生、污水处理等领域价格调整和财政补贴机制,鼓励民间资本投资医疗、养老、教育等领域。健全土地收储和基建管理机制,完善政府投资项目成本管控机制,避免投资浪费和损失。

  四是强化监督保障资金资产安全。加强重大政策、财政专项资金监督检查工作,配合做好“1+X”专项督查,加强政府采购需求管理,建立预算约束惩戒机制,保障资金安全运行。规范资产管理,完善国有资产报告制度,进一步理顺行政事业资产管理权责,完善国有金融资本管理措施。严肃财经纪律,严控“三公”经费,全市按照不低于5%的幅度压减一般性支出。

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发布日期:2019年01月16日