宁夏回族自治区财政:有效发挥财政职能
强化先行区高质量发展科技支撑作用
2021年7月5日 来源:宁夏回族自治区财政厅办公室
宁夏回族自治区财政厅坚决贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,切实提高政治站位,以支持强化黄河流域生态保护和高质量发展先行区科技支撑作用为重点,不断加大投入力度,支持实施重点科技项目,强化企业创新主体地位,壮大科技创新力量。
一、财政投入力度不断加大。自治区财政在收支矛盾比较突出的情况下,大力压缩一般性支出,集中财力优先保障科技创新资金需求。2017—2020年,自治区本级财政预算安排R&D经费增长1.5倍,年均增长35.66%。在财政投入的带动下,自治区R&D经费投入强度位居西北第二。2021年,自治区财政按照自治区党委、政府的要求,继续将科技创新作为支持的重点,预算安排R&D经费比2020年增长15.2%,为科技支撑先行区高质量发展提供了坚实财力保障。
二、支持实施重点科技项目。根据宁夏回族自治区关于推进黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设的精神,2020年,自治区财政将沿黄试验区科技创新专项资金支持范围扩大到全区。同时于2020年底提早启动实施先行区科技重点项目。2021年,自治区财政整合设立了黄河流域生态保护和高质量发展科技创新专项资金,支持自治区企业、高等院校和科研院所等科技创新主体围绕先行区建设重大技术需求,组织实施一批重大、重点科研项目,破解技术瓶颈,解决“卡脖子”技术。
三、有效发挥财政资金的引导带动作用。健全完善企业研发后补助奖补政策,在财政资金的引导下,企业研发投入规模进一步扩大,研发能力持续增强。2020年,自治区财政下达企业研发后补助资金比2019年增加1.2亿元,受益企业超过500家(次),实现了“应补尽补”。根据税务部门核定的数据,2021年,财政兑付研发投入补助资金比2020年增加1.4亿元,财政研发投入奖补政策效应不断显现。“宁科贷”覆盖面进一步扩大,全区科技型企业贷款风险补偿资金规模持续扩大,合作单位22家,其中新增合作单位7家,为200多个中小微企业科技项目提供了低息贷款支持。2021年,为鼓励市县加大R&D投入,研究制定了对市县R&D投入的奖补激励政策,对2019年R&D投入强度“大于1%且同比有增长”、考核指标排名靠前的市县给予奖补支持。
四、支持东西部科技合作和助力科技精准脱贫。落实“科技支宁”东西部科技合作机制,切实加大财政支持力度,支持自治区企业、高等院校和科研院所与东部等发达省区科技创新主体开展科技合作。截至目前,参与合作的省市达到29个,高校、院所超过270家。扩大科技特派员创业行动项目覆盖面,深入推进科技特派员创业行动,2020年下达科技特派员创业行动专项资金,支持选派科技特派员围绕农业优势特色产业开展科技创业,带动农民增收致富和民生改善。支持选派科技扶贫指导员到“五县一区”深度贫困地区贫困村示范推广农业新技术、新品种,培育科技示范户。支持选派科技人员为贫困地区群众提供公益的专业技术服务,组织开展科技培训,提供科技信息服务。
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发布日期:2021年07月05日