立足“五个坚持”宁夏财政电子票据改革见实效
自宁夏回族自治区纳入第二批财政电子票据改革试点以来,按照财政部统一部署,自治区财政厅创新提出“统一支付+电子票据”思路,立足“五个坚持”,通过一张实施计划图、一套建设标准、一份改革时间表“三个一”指引,做到谋划准、实施快、改革稳。
一、坚持先谋事再排线,绘好精准高效“施工图”。结合地区实际,按照“全区一盘棋”的工作格局,统一宁夏财政电子票据管理系统建设标准,综合考虑财政票据关联性、推进难易程度,制定先区本级后市县、先重点后全面的改革计划,纵向上从教育收费、医疗收费、社会团体会费、交通违法罚款收费等推进,横向上从学校、医院、民政、交警等部门开展。以点带面、以部分单位先行先试,达到找出问题、总结完善、积累经验的目的。
二、坚持先筑基再盖楼,搭好政策体系“四梁八柱”。深入研究落实中央出台的各项改革政策,及时出台配套文件,不断健全财政电子票据改革的政策制度框架。先后出台了《关于稳步推进财政电子票据管理改革的试点方案》《宁夏回族自治区财政电子票据试点通知》《关于做好财政电子票据管理改革市县试点有关工作的通知》《宁夏全面推行医疗收费电子票据管理改革实施方案》等多个文件,明确方向目标,落实任务分工,确保改革顺利进行。
三、坚持重点领域先行先试,打好教育收费改革“攻坚战”。教育收费点多面广,涉及学校、家长、银行等多个群体,自治区财政厅迎难而上,选取教育收费先行先试。从各市县试点逐步推进至全面上线,覆盖全区760余所公办幼儿园、高中、大中专院校。点对点研究开发“宁财缴费”APP,注册人数突破71万人次,开出财政电子票据333万张。方便缴费的同时,为学校提供教育收费管理、统计、存储等功能。
四、坚持深化“互联网+医疗”,交出便民利民“成绩单”。聚焦群众“看病难、等待长、报销慢”的难题,结合“互联网+医疗”,制定印发专项实施方案,通过调研、督查、培训、座谈等多种方式,大力推进医疗收费电子票据改革。全区38家试点公立医院全部成功上线,试点外上线3家,实现医疗缴费获票“零接触”,为抗疫行动保驾护航。在试点医院成功经验的基础上,重点向乡镇、社区等基层医疗卫生机构推广应用,让社会公众充分享受改革红利。
五、坚持群众事无小事,用好用足“财政力量”。扩大改革范围,探索在不动产登记、社保卡补卡、交通违法罚款等涉及人群多、管理难的小领域开展试点,试点项目在部分市、县成功运行,交通违法罚款电子票据改革由试点扩展至全区上线。截止目前,我区财政电子票据上线856家单位,开具电子票据1446万张,累计金额69亿元。改革覆盖教育、医疗、公安、社团、城市管理等多个领域,建立起“以票管费,电子控收”科学规范的新财政票据管理体系。
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发布日期:2021年04月09日