宁夏回族自治区财政厅:“十三五”时期全区会计管理工作成果丰硕
“十三五”时期,自治区财政全面贯彻《会计改革与发展“十三五”规划纲要》各项部署深化会计改革,推动会计事业又好又快健康发展,会计管理工作取得显著成绩。
一、贯彻人才强区战略,形成了相对合理的会计人才层级结构。十三五”时期,自治区财政有序推进自治区会计人员评价体系建设,初、中级会计专业技术资格考试和高级会计专业技术资格考评有序开展,高级会计师评审数量和质量稳步提升,2017年启动正高级会计师评审,进一步健全了会计职称评价体系。2016—2020年,自治区通过的初、中、高、正高级会计职能人员比例为2089:456:28:1,形成了相对合理的金字塔型会计职称结构。共培训其它企业类总会计师148人,国有大中型企事业类总会计师94人,宁夏高端会计人才培训项目共招收三期154名学员,2017年全部毕业,在全区培养选拔全国会计领军人才2人,目前正在各自岗位上发挥重要作用。
二、围绕高质量发展要求,形成了以信息化系统为支撑的内控制度体系。“十三五”以来,自治区财政贯彻落实党的十八届四中全会决定相关精神和财政部《全面推进行政事业单位内部控制规范实施指导意见》,加大对行政事业单位内控建设的指导力度,“系统完备、科学规范、运行有效”的内控制度体系逐步建立。全区每年汇总行政事业单位内控报告将近3500家,“以评促建”效果显现。以“规范自治区本级党政机关差旅费报销内部控制管理”和“自治区本级部门收支业务内部控制实行信息化管理”为抓手,推动自治区级各部门(单位)将内控制度嵌入到信息化系统,增强了内控管理的信息化水平,2018年9月,财政部专门发来感谢信对宁夏行政事业单位内控建设工作予以肯定。
三、推动“放管服”改革落实,形成了准入便捷、监督有效的会计服务市场。“十三五”以来,自治区财政积极探索会计服务模式,取得了良好成效。一是培育会计师事务所服务市场。指导会计师事务所认真贯彻落实《会计事务所执业许可和监督管理办法》,支持会计师事务所拓展财政资金绩效评价、管理会计咨询等新型业务。研究探索改进会计师事务所选聘方式和审计费用支付方式,推动会计师事务所采用普通合伙组织形式,完善大中小会计师事务所合理布局,进一步推动大型会计师事务所做强做大,促进中小型会计师事务所健康、规范发展。“十三五”时期,自治区注册会计师行业规章制度不断建立健全,专业人员和执业机构队伍持续壮大,业务范围和服务对象逐步扩展,注册会计师行业综合实力显著增强。二是简化会计师事务所审批手续。“十三五”以来,自治区财政先后下发《自治区财政厅关于进一步优化会计师事务所设立审批服务的通知》等文件,优化审批流程、审批模式,减少审批材料、审批时间,申请材料从原来8份精简为4份,开所审批时限从法定30个工作日缩短为10个工作日。分所审批推开告知承诺模式,实现当日申请、当日审批。三是下发代理记账机构审批权限。2016年以来,自治区财政积极落实《代理记账管理办法》,加强对代理记账业务的政策扶持和业务指导,落实“放管服”要求,将代理记账机构审批权限下放至县级财政部门。2019年全区共受理279家代理记账机构的资格申请,审核通过发放证书250家,完成全区代理记账机构年度备案190家。
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发布日期:2020年12月08日