自治区财政通过推行全口径预算管理、层层审核把关、统筹结转指标和实有资金账户余额、结合绩效、执行结果等方式方法，切实做到有保有压，突出重点，确保2021年预算编制更加科学合理。　　

　　一、落实改革要求，有效衔接预算管理一体化体系。按照财政部《预算管理一体化规范》要求，建设完善基础信息库、项目库、预算编制、预算执行等一体化信息系统，实现各类财政业务全方位链接，促进预算编制与执行决算首尾相接、整体联动；全面实施全口径预算收支管理，将部门和单位财政拨款之外的收支预算统编统列、纳入监管，实现预算管理综合统筹；统一预算分配权，严格转移支付预算和本级预算级次，将不可预见或暂无法分配的项目列入财政待分配项目由财政部门编列。

　　二、树牢过紧日子思想，做到有保有压。积极推行“零基预算”，按照“推倒重建”的原则，对既有项目重新梳理、重新审核，确保依据充分，测算准确，有理有据。经二次审核，将各部门原有1616个申报项目压减为1568个，资金由517.3亿元缩减为479.5亿元，审减率7.3%。对延续性项目中非急需、非刚性、非据实结算、非标准化算账等项目资金按照不低于20%的比例进行压减，腾退财力近30亿元，全部用于保障先行区建设和重点特色产业发展等重点支出。同时，按照保基本民生、保工资、保运转、保限额内政府债务付息、保重大项目的优先次序对项目进行排序审核，确保财政刚性支出资金需求打足做实。

　　三、强化资金统筹使用，注重发挥绩效评价作用。认真梳理各部门2019年末结转指标、2020年当年指标执行情况，将经常性延续项目对标2021年项目安排情况，实行项目安排“点对点”压减；整理2019年末各单位实有资金账户结余、整体绩效评价情况，实施部门单位支出规模“总对总”压缩。存量大且执行慢的项目，较上年预算安排规模压减近4.3亿元。